前不久，南陵縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了籍山鎮(zhèn)三連村原黨委書記、村委會主任江杰截留、挪用新農(nóng)村購房款、危房改造資金等問題，給予開除黨籍處分，將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

      這是蕪湖市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治過程中查處的一起典型案例。

      農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益，今年以來，蕪湖市紀(jì)委監(jiān)委把開展農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治作為“群腐”集中整治的重要內(nèi)容，靶向施策，推動各級各部門各司其職、共同發(fā)力，嚴(yán)查群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，堅決守好村民“錢袋子”。

      摸清底數(shù)方能心中有數(shù)。全市建立“市紀(jì)委監(jiān)委牽頭+職能部門負(fù)責(zé)”的工作推進(jìn)機(jī)制，以推動整治集體經(jīng)濟(jì)合同問題為切口，聚焦村組資金和集體經(jīng)濟(jì)合同兩個方面，重點排查資產(chǎn)管理、財務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)合同、集體債務(wù)、工程項目等突出問題，對全市79.28億元農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行全覆蓋摸排。

      根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，聚焦不以村集體經(jīng)濟(jì)組織名義簽訂集體經(jīng)濟(jì)合同、不經(jīng)民主程序簽訂合同，或者簽訂超長期、超低價合同，以及無正當(dāng)理由拒不履行合同內(nèi)容、不按期支付合同價款等行為，督促開展分類整治整改，建立整改臺賬，逐件過篩、精準(zhǔn)處置。全市共排查農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同6591份，排查出問題合同1522份，已督促立行立改494份，其他問題加快整改中。

與此同時，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)拓寬監(jiān)督渠道，健全完善監(jiān)督舉報受理制度，鞏固深化“室組地+協(xié)作區(qū)”聯(lián)動監(jiān)督，廣泛收集村級集體“三資”管理領(lǐng)域問題線索，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，持續(xù)發(fā)力形成震懾。截至目前，全市查處問題217起，處理272人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分96人。

      以專項監(jiān)督促長效治理，破解集體“三資”管理薄弱環(huán)節(jié)，健全完善制度，堵塞監(jiān)管漏洞，該市紀(jì)委監(jiān)委督促印發(fā)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合同示范文本（試行）》，對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地經(jīng)營權(quán)出租、入股，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、租賃、銷售、入股、委托業(yè)務(wù)等8種經(jīng)營合同進(jìn)行規(guī)范，引導(dǎo)基層在經(jīng)營活動中簽訂標(biāo)準(zhǔn)合同，從源頭防范可能產(chǎn)生的合同糾紛。同時，加強(qiáng)培訓(xùn)不斷提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)人員“三資”管理業(yè)務(wù)水平，切實維護(hù)村級集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益，確保集體資產(chǎn)不流失、農(nóng)民利益不受損，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)保障。